BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
BOSANSKO-PODRINJSKI KANTON
MINISTARSTVO ZA PRIVREDU
PROGRAM O IZMJENAMA I DOPUNAMA PROGRAMA PODRŠKE RAZVOJU
PRIVATNOG SEKTORA
(PROGRAM UTROŠKA SREDSTAVA)
Ekonomski kod: 614 500 – Podsticaj industrijskoj proizvodnji
za 2011. godinu
Septembar 2011. godine
U skladu sa članom 40. Zakona o izvršenju Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde („Službene novine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde“, broj: 5/11), Ministarstvo za privredu, utvrđuje:
P R O G R A M
o izmjenama i dopunama Programa utroška sredstava Ministarstva za privredu,
sa ekonomskog koda
614 500 – Podsticaj industrijskoj proizvodnji
1. NAZIV PROGRAMA
”PROGRAM O IZMJENAMA I DOPUNAMA PROGRAMA PODRŠKE RAZVOJU PRIVATNOG SEKTORA” je naziv Programa utroška sredstava Ministarstva za privredu, sa ekonomskog koda 614 500 – Podsticaj industrijskoj proizvodnji.
PODACI O PROGRAMU
Period realizacije Programa: 01.01.2011 – 31.12.2011. godine
Budžetska linija: Podsticaj industrijskoj proizvodnji
Ekonomski kod: 614 500
Analitički kod
Budžetski razdjel: 17
Ukupna vrijednost Programa: 1.000.000 KM
Odgovorna osoba: Demir Imamović, dipl.oec
Pozicija odgovorne osobe: Ministar
Kontakt osoba za Program: Ismet Omeragić
Kontakt telefon: 038 228 640
Kontakt e-mail: privreda@bpkgo.ba
Internet: www.bpkgo.ba
SAGLASNOST NA PROGRAM
Saglasnost na ovaj Program, u skladu sa članom 40. Zakona o izvršenju budžeta BPK za 2011. godinu dala je Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, Odlukom broj: 03-14-1536/11 od 30.09.2011. godine.
IZMJENE I DOPUNE PROGRAMA
(1)
Ovim Programom vrše se izmjene i dopune Programa podrške razvoju privatnog sektora broj: broj: 04 -14-1020-1/11 od 03.06.2011.godine i to:
(2)
U dijelu Programa pod tačkom 3. Opšti i posebni ciljevi u dijelu podtačke 3.2. Posebni (specifični) ciljevi u stavu (4), dodaje se treći stav koji glasi:
”Podrška privrednim subjektima u privlačenju novih investicija će se obezbjediti i kroz podršku implementaciji investicionih programa koji omogućavaju zapošljavanje većeg broja radnika, prenosu proizvodnje i tehnologija na prostor Bosansko-podrinjskog kantona”
(3)
U dijelu Programa pod tačkom 4. Potrebna sredstva za provođenje Programa stav (2) mjenja se i glasi:
” Za svaki poseban cilj / kompomentu definisan je slijedeći maksimalni budžet:
1. Povećanje broja zaposlenih, razvoj poslovanja i proširivanje obima poslovanja
Maksimalni budžet: 300.200 KM
2. Razvoj konkurentnosti kroz uvođenje novih tehnologija i novih proizvoda
Maksimalni budžet: 157.820 KM
3. Privlačenje novih investicija i unaprijeđenje privredne infrastrukture
Maksimalni budžet: 501.980 KM
4. Prevazilaženju problema prouzrokovanim recesijom gubitkom tržišta
Maksimalni budžet: 20.000 KM”
U dijelu Programa pod tačkom 4. Potrebna sredstva za provođenje Programa stav (3) mjenja se i glasi:
”Ukupan iznos sredstava koji će biti raspoloživ za zahtjeve za sredstvima iznosi 20.000 KM.”
(4)
U dijelu Programa pod tačkom 5. Kriteriji za raspodjelu sredstava u dijelu podtačke 5.1. Opšti uslovi u stavu (3) Opšti uslovi za učestvovanje u programu posljednja alineja se mjenja i glasi:
” Da se prijedlog investicionog programa, projekta ili zahtjev kandiduje u skladu sa odredbama ovog Programa”
Odredbe ovog Programa u podtačci 5.1. Opšti uslovi koji se odnose na kandidovanje prijedloga projekata i zahtjeva za sredstvima, te odobravanje prijedloga projekata i zahtjeva za sredstvima primjenjivaće se i na investicione programe.
(5)
U dijelu Programa pod tačkom 5. Kriteriji za raspodjelu sredstava u dijelu podtačke 5.2. Procedure apliciranja selekcije i evaluacije projekata i zahtjeva za sredstvima iza stava (2) dodaje se novi stavovi (3) i (4) koji glase:
”(3) Podnošenje investicionih programa
Investicioni programi se dostavljaju u formi koja je propisana od strane Ministarstva za privredu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.
Aplikant može dostaviti prijedlog investicionog programa u kojem je planirano korištenje sredstava iz ovog Programa na osnovu Javnog poziva koje objavljuje Ministarstvo.”
”(4) Finansiranje investicionih programa
Investicioni programi koji u prvoj godini implementacije omogućavaju dodatno zapošljavanje minimalno 1% od ukupnog broja zaposlenih na području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde, odnosno ne manje od 55 radnika, su podobni za finansiranje iz sredstava ovog Programa u maksimalnom iznosu od 500.000 KM.
Maksimalno učešće sredstava granta ovog programa u ukupnim troškovima implementacije investicionog programa za prvu godinu implementacije ne može biti veće od 25 % ukupnih troškova investicionog programa za prvu godinu.
Aplikant za implementaciju investicionog programa mora obezbjediti vlastita sredstva u iznosu od najmanje 2.000.000 KM.“
Dosadašnji stav (3) postaje stav (5).
(6)
U dijelu Programa pod tačkom 5. Kriteriji za raspodjelu sredstava u dijelu podtačke 5.2. Procedure apliciranja selekcije i evaluacije projekata i zahtjeva za sredstvima u stavu (3) odnosno novim stavom (5), mjenja se treći stav koji glasi:
”Ukoliko se u prvom Javnom pozivu ne utroše sva planirana sredstava Programa, te ukoliko sredstva planirana za finansiranje zahtjeva ne utroše u vremenskom planu koji je određen Programom, Ministarstvo će raspisati javni poziv za dostavljanje investicionih programa ili drugi Javni poziv za dostavljanje prijedloga projekata.”
(7)
U dijelu Programa pod tačkom 5. Kriteriji za raspodjelu sredstava u dijelu podtačke 5.2. Procedure apliciranja selekcije i evaluacije projekata i zahtjeva za sredstvima u stavu (8) odnosno novim stavom (10), mjenja se prvi stav koji glasi:
”Otvaranje aplikacija i administrativna provjera za investicione programe i prijedloge projekata se provodi najkasnije 30 dana od zatvaranja javnog poziva. Aplikacije za zahtjeve za sredstvima se otvaraju nakon prijema i kao takve upućuju u proceduru administrativne provjere i ocjenjivanja.”
(8)
U dijelu Programa pod tačkom 5. Kriteriji za raspodjelu sredstava u dijelu podtačke 5.2. Procedure apliciranja selekcije i evaluacije projekata i zahtjeva za sredstvima iza stava (8) odnosno novim stavom (10), dodaje se novi stav (11) koji glasi:
”(11) Evaluacija dostavljenih investicionih programa
Za provođenje procesa selekcije, evaluacije i ocjenjivanja investicionih programa Ministarstvo formira komisiju.
Komisija sve dostavljene aplikacije razmatra i evaluiraju u periodu od maksimalno 30 dana od završetka administrativne provjere.
U evaluaciju investicionih programa komisija primjenjuje slijedeće indikatore:
Finansijske i operativne kapacitete aplikanta za realizaciju investicionog programa,
Relevantnost investicionog programa za Program podrške razvoju privatnog sektora,
Metodologija
Održivost investicionog programa,
Budžet i troškovna efikasnost,
Ocjenjivanje dostavljenih investicionih programa u dijelu finansijskih i operativnih kapaciteta, relevantnosti i održivosti se procjenjuje u skladu sa Skalom za evaluaciju.
Prilikom ocjenjivanja budžeta i troškovne efikasnosti investicionih programa ocjenjuju se slijedeći elementi investicionog programa:
Investicioni programi koji u prvoj godini implementacije planiraju otvaranje manje od 55 radnih mjesta se odbacuju kao neprihvatiljivi za finansiranje,
Broj radnih mjesta koji se planiraju otvoriti u prvoj godini implementacije programa,
Broj dodatnih radnih mjesta koji se planiraju otvoriti do kraja druge godine implementacije investicionog programa,
Iznos sredstava aplikanta koji se planiraju uložiti u prvoj godini implementacije investicionog programa,
Vrijeme početka i završetka implementacije investicionog programa. Početak implementacije investicionog programa ne može početi kasnije od 3 mjeseca, a završetak najkasnije 18 mjeseci.
(9)
Odredbe Programa pod tačkom 5. Kriteriji za raspodjelu sredstava u dijelu podtačke 5.2. Procedure apliciranja selekcije i evaluacije projekata i zahtjeva za sredstvima u stavu (11) odnosno novim stavom (14), koje se odnose na ocjenjivanje prijedloga projekata odnose se i na ocjenjivanje investicionih programa.
(10)
Odredbe Programa pod tačkom 5. Kriteriji za raspodjelu sredstava u dijelu podtačke 5.2. Procedure apliciranja selekcije i evaluacije projekata i zahtjeva za sredstvima u stavu (12) odnosno novim stavom (15) – Skala za evaluaciju mjenja se i glasi:
SKALA ZA EVALUACIJU PROJEKATA I ZAHTJEVA
OPIS INDIKATORA INVESTICIONI
PROGRAMI OCJENA
PROJEKTI OCJENA
ZAHTJEVI
1. Finansijski i operativni kapaciteti aplikanta 10 10
1.1. Procjenjeni nivo iskustva aplikanta u upravljanju projektom? 5 5
1.2. Procjenjeni nivo tehničkog znanje neophodnog za implementaciju projekata? 5 5
2. Relevantnost 30 30 30
2.1. Koliko je aplikacija relevantna za svrhu, opšti i posebne ciljeve Programa? 5×2 5×2 5×2
2.2. Koliko je aplikacija relevantna za posebne uslove Programa? 5×2 5×2 5×2
2.3. Koliko je aplikacija relevantna za očekivane rezulate Programa? 5×2 5×2 5×2
3. Metodologija 10 10
3.1. Da li aktivnosti u prijedlogu projekta odgovarajuće i konzistentne sa ciljevima i očekivanim rezultatima projekta? 5 5
3.2. Koliko je koherentan dizajn projekta, konkretna analiza problema, da li su predložene aktivnosti odgovarajuće za rješavanje prezentiranog problema, te da li su na zadovoljavajući način uključeni svi koji mogu doprinijeti rješavanju problema? 5 5
4. Održivost 20 20 20
4.1. Da li će predložene aktivnosti značajnije doprinijeti rješavanju problema koji je naveden u prijedlogu projekta ili zahtjevu? 5 5 5
4.2. Da li predložene aktivnosti mogu imati pozitivne multiplikativne efekte na privredu Bosansko-podrinjskog kantona? 5×2 5×2 5×2
4.3. Da li su očekivani rezultati aktivnosti za koje se traži finansiranje održivi u finansijskom smislu i da li će se ostvarivati i nakon prestanka finansiranja iz sredstava Ministarstva privrede? 5 5 5
5. Budžet i troškovna efikasnost 30 30 30
5.1. Da li je odnos između planiranih troškova i očekivanih rezultata zadovoljavajući? 5×2 5×2 5×2
5.2. Da li je visina predloženih troškova adekvatna za implementaciju planiranih aktivnosti? 5×2 5×2 5×2
5.3. Da li su predloženi troškovi aktivnosti obrazloženi na način da dokazuju da će sredstva Programa biti iskorištena na efikasan i ekonomičan način? 5×2 5×2 5×2
MAKSIMALNI BROJ BODOVA 100 100 80
(11)
Odredbe Programa koje se odnose na procedure odobravanja prijedloga projekata, te odredbe podtačke 5.3., tačke 6., 7. i 8. primjenjivat će se i na procedure se odnose i na procedure odobravanja investicionih programa.
(12)
Ove izmjene i dopune Programa su sastavni dio Programa podrške razvoju privatnog sektora broj: 04 – 14-1020-1/11 od 03.06.2011.godine.
(13)
Ostale odredbe Programa podrške razvoja privatnog sektora broj: 04 – 14-1020-1/11 od 03.06.2011.godine se ne mijenjaju i iste ostaju na snazi.
Broj: 04- 14-3006-1/11 M I N I S T A R
Goražde, 04.10.2011.godine Demir Imamović, dipl.oec
Saglasnost na ovaj Program dala je Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, Odlukom broj: 03-14-1536/11 od 30.09.2011.godine.